Quyết liệt đấu tranh chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em
Nhằm thực hiện trót lọt nhiều vụ BBPNTE ra nước ngoài, bọn tội phạm tổ chức nhiều đường dây buôn người với quy mô hoạt động tinh vi, có tổ chức chặt chẽ. Ngoài một số phương thức, thủ đoạn hoạt động bọn tội phạm vẫn thường sử dụng như lợi dụng phụ nữ, trẻ em ở nông thôn nghèo, trình độ học vấn thấp, ít va chạm xã hội, thiếu hiểu biết về pháp luật, hoàn cảnh kinh tế khó khăn, thiếu việc làm để dụ dỗ, lừa đưa ra nước ngoài lao động, du lịch hoặc kết hôn giả rồi bán vào các động mại dâm... đã xuất hiện nhiều thủ đoạn mới rất xảo quyệt.
Từ năm 1998 đến nay, đã có 156.000 phụ nữ kết hôn với người nước ngoài. Theo báo cáo của 12 địa phương phía nam, sáu tháng đầu năm nay, hơn 5.000 phụ nữ kết hôn với người nước ngoài, trong đó người Ðài Loan chiếm 1/3, còn lại là Mỹ, Canada, Hàn Quốc và các nước châu Âu. Công an TP Hồ Chí Minh phát hiện, xử lý 4 vụ, bắt 5 đối tượng tổ chức môi giới cho người Ðài Loan, Hàn Quốc chọn 290 phụ nữ Việt Nam làm vợ.
Nhiều nạn nhân bị lừa bán đã tự trở về hoặc bỏ trốn rồi tìm đến cơ quan chức năng ở nước ngoài nhờ giúp đỡ; tuy nhiên khi về nước, đời sống rất khó khăn, không nghề nghiệp, tâm trạng mặc cảm nên khó hòa nhập cộng đồng. Ðáng chú ý, số trẻ em Campuchia sang Việt
Qua kiểm tra và báo cáo của Trung tâm hỗ trợ xã hội thuộc Sở LÐTBXH thành phố Hồ Chí Minh, trong hai năm (2005 - 2006), thành phố tiếp nhận, thu gom 1.997 em, đã phối hợp với cơ quan chức năng Campuchia trao trả 21 đợt qua cửa khẩu Mộc Bài (Tây Ninh); tuy nhiên gần một nửa đã quay trở lại Việt Nam.
Trong sáu tháng đầu năm nay, cả nước phát hiện bổ sung 742 PNTE bị buôn bán, 879 PNTE vắng mặt lâu ngày nghi bị bán ra nước ngoài, 454 đối tượng liên quan đến BBPNTE, dựng mới 114 đường dây, với 278 đối tượng có biểu hiện hoạt động xuyên quốc gia. Công an các địa phương đã nắm tình hình, thu thập tài liệu, củng cố chứng cứ, hồ sơ xác lập chuyên án, bóc gỡ tận gốc các đường dây, đầu mối tội phạm. Ðặc biệt, nhờ phối hợp chặt chẽ với Công an Trung Quốc và Campuchia, kịp thời nắm thông tin, lực lượng CSÐT tội phạm về TTXH toàn quốc đã giải cứu nhiều nạn nhân và bắt nhiều tên cầm đầu các đường dây BBPNTE.
Trong sáu tháng đầu năm 2007, cả nước điều tra, khám phá 175 vụ, bắt 310 đối tượng. Ngày 11-5, Cục C14 phá đường dây buôn bán phụ nữ làm mại dâm, bắt chín đối tượng, do vợ chồng Nguyễn Thị Nguyệt và Nguyễn Bá Ngọc, trú tại Ðông Hưng, Thái Bình, cầm đầu, lừa 14 phụ nữ từ các địa phương Yên Bái, Sơn La, Lào Cai bán vào động mại dâm.
Ngày 20-4, Công an tỉnh Tây Ninh bắt đối tượng cầm đầu Huỳnh Thị Thắm cùng Võ Thị Bích Phượng trú tại huyện Dương Minh Châu (Tây Ninh); Nguyễn Thị Nhung, trú tại Long Mỹ (Hậu Giang) và Nguyễn Thị Mỹ Lệ trú tại huyện Cầu Ngang (Trà Vinh).
Từ năm 2005 đến nay, chúng đã lừa bán 10 phụ nữ từ các tỉnh Trà Vinh, Tây Ninh và lân cận sang Malaysia lấy chồng bất hợp pháp hoặc làm gái mại dâm; bước đầu giải cứu năm phụ nữ trở về Việt Nam an toàn. Viện Kiểm sát nhân dân các cấp đã thụ lý, ra quyết định chuyển Tòa án nhân dân các cấp đề nghị truy tố 69 vụ và 137 bị can; TAND các cấp xét xử sơ thẩm 54 vụ, với 102 bị cáo về tội buôn bán phụ nữ; 18 vụ, 30 bị cáo về tội mua bán trẻ em.
Ngoài ra, lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng tổ chức giải cứu được 84 PNTE (có 5 trẻ em) từ các vụ án buôn bán PNTE, đồng thời, phối hợp với ngành Lao động- Thương binh và Xã hội, Phụ nữ, Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em tiếp nhận 211 nạn nhân là PNTE từ nước ngoài trở về. Riêng cửa khẩu Móng Cái, Quảng Ninh đã tổ chức tiếp nhận 16 đợt, với 75 PNTE (có 3 trẻ em).
Hiện nay, Bộ LÐ-TBXH chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành chức năng đang khẩn trương xây dựng các thông tư hướng dẫn trình tự, thủ tục xác minh, tiếp nhận nạn nhân; về chế độ, chính sách hỗ trợ nạn nhân bị buôn bán trở về và thành lập cơ sở tiếp nhận và tổ chức hoạt động hỗ trợ nạn nhân.
Việc triển khai thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm BBPNTE tiếp tục đạt được kết quả đáng kể. Nhiều địa phương chủ động đề ra những biện pháp cụ thể, với các hình thức linh hoạt, phong phú, kết hợp tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thường xuyên nên đã huy động được sức mạnh của các cấp, các ngành cùng toàn thể xã hội tham gia phòng ngừa và tích cực đấu tranh, trấn áp tội phạm BBPNTE.
Tuy nhiên, tiềm ẩn tội phạm BBPNTE vẫn diễn biến phức tạp, xu hướng quốc tế hóa, nhiều đường dây, băng, ổ nhóm hoạt động ngầm song công tác nắm tình hình và tập trung chỉ đạo đấu tranh còn bất cập, đạt kết quả thấp; tuyên truyền còn dàn trải và chưa lồng ghép với các chương trình kinh tế-xã hội ở địa phương, chưa thu hút được mọi người dân, gia đình, tổ chức đoàn thể chủ động phòng ngừa và tích cực tham gia đấu tranh, đặc biệt là PNTE ở các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
Mặt khác, việc tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 17/2007/QÐ- TTg về Quy chế tiếp nhận nạn nhân là PNTE bị buôn bán từ nước ngoài trở về còn chậm, nhất là các văn bản hướng dẫn trình tự, thủ tục xác minh, tiếp nhận nạn nhân từ nước ngoài trở về và chính sách hỗ trợ nạn nhân, nên nhiều địa phương và cơ quan đại diện ta ở nước ngoài gặp rất nhiều khó khăn trong thực hiện.
Nhiều PNTE bị bán ra nước ngoài do thiếu thống nhất về quy trình, thủ tục xác minh, cấp giấy tờ và không có kinh phí hỗ trợ nên chậm được hồi hương, tiếp nhận về nước... Do vậy, cần khẩn trương khắc phục tồn tại nói trên để kiềm chế sự gia tăng nạn BBPNTE.
