Tích cực phối hợp liên ngành để kịp thời hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương và nạn nhân bị mua bán trở về

Năm 2022, “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” đã chọn chủ đề là “Sử dụng và lạm dụng không gian mạng trong các hoạt động mua bán người” tập trung vào vai trò của công nghệ như một công cụ có tiềm năng ngăn chặn nạn buôn người và nâng cao ý thức của người dân khi sử dụng công nghệ để không bị lạm dụng trong các hoạt động mua bán người. Hội thảo được tổ chức nhằm trao đổi, chia sẻ và thảo luận những vấn đề đặt ra về cơ chế, chính sách, quy định trong công tác hỗ trợ phụ nữ di cư ra nước ngoài hồi hương cũng như trong việc xác minh, xác định nạn nhân bị mua bán trở về nhằm nâng cao hiệu quả cũng như phát huy vai trò, sự phối hợp của các bộ, ban, ngành, đoàn thể trong đề xuất các giải pháp chính sách, pháp luật, cơ chế để thực hiện tốt hơn việc hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương và xác minh, xác định nạn nhân bị mua bán. 

Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Minh Hương khẳng định, thời gian qua, Hội cũng đã triển khai nhiều hoạt động tuyên truyền về phòng, chống mua bán người; phòng, chống di cư trái phép; hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương, hỗ trợ xác minh, xác định nạn nhân bị mua bán trở về

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Minh Hương khẳng định, thời gian qua, Hội cũng đã triển khai nhiều hoạt động tuyên truyền về phòng, chống mua bán người; phòng, chống di cư trái phép; đồng thời, hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương, hỗ trợ xác minh, xác định nạn nhân bị mua bán trở về. Hàng năm, Hội LHPN Việt Nam phối hợp với Bộ Công an thực hiện chuỗi hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người” nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng chống mua bán người, di cư trái phép cho nhân dân; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác tuyên truyền phòng, chống mua bán người, các hội thảo vận động chính sách, các chương trình, sự kiện tuyên truyền cộng đồng.

Bên cạnh việc duy trì Ngôi nhà Bình yên để hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về, Hội LHPN Việt Nam còn phối hợp cùng Tổ chức Di cư quốc tế (IOM) và KOICA thí điểm thành lập Văn phòng Dịch vụ một điểm đến (OSSO) để hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương và gia đình họ tại 5 tỉnh/thành phố (Hải Phòng, Hải Dương, Cần Thơ, Hậu Giang, Hà Nội); tổ chức các hoạt động vận động chính sách, kết nối dịch vụ hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương; đối thoại và hỗ trợ phụ nữ di cư về các vấn đề thường gặp và cách thức giải quyết. Đến nay, 05 Văn phòng OSSO đã tư vấn và hỗ trợ cho gần 600 phụ nữ di cư hồi hương với trên 2.000 lượt.

Toàn cảnh buổi hội thảo

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc hỗ trợ, trợ giúp nạn nhân nhưng công tác này vẫn còn nhiều khó khăn và bất cập do: người dân chưa nhận thức đầy đủ về phương thức, thủ đoạn của tội phạm mua bán người; việc xác minh, xác định nạn nhân bị mua bán vẫn còn  kéo dài, khó khăn trong việc thu thập thông tin từ quốc gia có liên quan; bất cập từ thực tiễn áp dụng pháp luật; nguồn lực hỗ trợ cho người lao động di cư hồi hương hạn chế... Và thực tế, với những hạn chế, vướng mắc trong việc thực thi luật và quy định về xử lý vi phạm hành chính, vi phạm hình sự đã tạo kẽ hở để các loại tội phạm hoạt động, khiến lao động di cư phải đối mặt với rủi ro trở thành nạn nhân của di cư bất hợp pháp, của lao động cưỡng bức và mua bán người.

Qua đó, tại chương trình, các đại biểu đã được xem clip thông tin về các thủ đoạn tinh vi của tội phạm buôn người và nghe đại diện các bộ, ban, ngành, đơn vị trình bày về: xu hướng di cư lao động và mua bán người ở khu vực và quốc tế; những vấn đề đặt ra và đề xuất kiến nghị, giải pháp trong công tác xác minh, xác định nạn nhân bị mua bán; thực trạng công tác hỗ trợ, bảo vệ người lao động di cư ra nước ngoài hồi hương, đặc biệt là phụ nữ; công tác hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân bị mua bán trở về; mô hình “Ngôi nhà bình yên” với một số khuyến nghị giải pháp hỗ trợ phụ nữ trẻ em bị mua bán trở về tại các cơ sở hỗ trợ của Hội LHPN Việt Nam; mô hình “Văn phòng dịch vụ một điểm đến hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương”.

Bên cạnh đó, các khách mời tại hội thảo cũng đã chia sẻ về trường hợp có người nhà là nạn nhân mua bán người và được đại biểu đến từ các Bộ, ngành TW, các tổ chức quốc tế, đơn vị đưa ra nhiều ý kiến tâm huyết, đề xuất các giải pháp, chính sách thiết thực, phù hợp với từng đối tượng. Qua đó, đại diện Cục Cảnh sát hình sự, Bộ Công an, Đại tá Đoàn Thế Vinh nêu rõ, trách nhiệm của các bộ, ngành phải làm rõ và ra chỉ đạo, hướng giải quyết kịp thời đối với các vấn đề khó khăn khi các nạn nhân trở về nước; đồng thời, các đơn vị phải cùng chung tay phối hợp hỗ trợ để các nạn nhân mua bán người được hưởng những lợi ích chính đáng và nhanh chóng.

Đại tá Đoàn Thế Vinh nêu rõ, trách nhiệm của các bộ, ngành phải làm rõ và ra chỉ đạo, hướng giải quyết kịp thời đối với các vấn đề khó khăn khi các nạn nhân trở về nước

Tại hội thảo đã được nghe rất nhiều ý kiến và nhận thấy được những khó khăn, vướng mắc trong việc hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương và xác minh, xác định nạn nhân. Trong đó, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Minh Hương nhận định, còn nhiều lỗ hổng chính sách vẫn còn bỏ ngỏ trong quá trình triển thai thực thi việc hỗ trợ nạn nhân và khó khăn này tới từ pháp luật, chính sách, đôi khi, cũng từ chính nạn nhân. Do đó, cần phải có sự phối hợp liên ngành của những bên liên quan trong công tác hỗ trợ phụ nữ di cư hồi hương, hỗ trợ xác minh, xác định nạn nhân; tiếp tục điều chỉnh các văn bản Luật; tăng cường vai trò của chính quyền cơ sở trong phát hiện, xác minh nạn nhân, hỗ trợ giấy tờ pháp lý…